היכולת של אמריקאים לנסוע בחופשיות לקובה הייתה נושא שנוי במחלוקת חריפה מאז שנות ה-60, כאשר ממשלים שמרניים מטילים באופן שגרתי אמברגו על תיירות אמריקאית וממשלים מתקדמים לעתים קרובות מסירים את ההגבלות הללו ומאפשרים צורות של מעבר בין שתי המדינות.
ביוני 2017, מדיניות משרד החוץ של ארצות הברית אסרה במפורש על תיירות לקובה מארה"ב, אפילו בתוכניות "אנשים לעם" (סיורים מודרכים ברישיון). הודעה מיוני 2019 ממשרד החוץ האמריקני הגדילה את ההגבלות, והכריזה כי ארה"ב "אינה מתירה עוד ביקורים בקובה באמצעות ספינות נוסעים ופנאי, כולל ספינות שייט ויאכטות, ומטוסים פרטיים וארגוניים".
עם זאת, ישנם כמה חריגים לחוקים אלה המתירים נסיעות למשפחות וסטודנטים המזמינים נסיעות בחברות תעופה מסחריות. הכרת ההיסטוריה וההגבלות הנוכחיות של הנסיעה, ההתייעצות והכללים לגבי נסיעה לקובה היא חיונית בסופו של דבר לתכנון טיול ליעד זה בקריביים.
היסטוריה של הגבלות נסיעה לקובה
ממשלת ארה"ב הגבילה את הנסיעות לקובה מאז 1960 - לאחר עליית פידל קסטרו לשלטון - ועד היום, הנסיעות לפעילויות תיירותיות נותרו בשליטה בעיקר בשל חשש מקומוניזם בקובה. בתחילה, הממשלה האמריקאית הגבילה את הנסיעות המוטלות בסנקציות לעיתונאים, אקדמאים, פקידי ממשל, אנשים עם בני משפחה קרובים המתגוררים באי ואחרים בעלי רישיון ממשרד האוצר.
בשנת 2011 תוקנו כללים אלה כדי לאפשר את כולםאמריקאים לבקר בקובהכל עוד הם השתתפו בסיור חילופי תרבות "בין-לאדם". הכללים שונו שוב ב-2015 וב-2016 כדי לאפשר למעשה לאמריקאים לנסוע לבד לקובה מסיבות מורשות, מבלי לקבל אישור מוקדם ממשרד החוץ האמריקאי. הנוסעים עדיין נדרשו להוכיח שהם עוסקים בפעילויות מורשות אם התבקשו עם החזרה.
בעבר, נסיעה מורשית לקובה התבצעה בדרך כלל באמצעות טיסות שכר ממיאמי, שכן טיסות סדירות של חברות תעופה אמריקאיות היו בלתי חוקיות מזמן. עם זאת, חוקי הנסיעה בקובה של הנשיא ברק אובמה פתחו טיסות ישירות מארה"ב להוואנה ולערים גדולות אחרות בקובה החל בסתיו 2016. בנוסף, ספינות שייט שוב החלו לפקוד את נמלי קובה.
חלק מאזרחי ארה"ב - עשרות אלפים, לפי הערכות מסוימות - עקפו את תקנות הנסיעה בארה"ב כשהם נכנסו מאיי קיימן,קנקון, נסאו, או טורונטו, קנדה. בעבר, נוסעים אלו היו מבקשים מפקידי ההגירה הקובניים לא להחתים את הדרכונים שלהם כדי למנוע בעיות עם המכס האמריקני עם החזרה לארה"ב. עם זאת, המפרים עמדו בפני קנסות או עונשים חמורים יותר.
2017 הגבלות נסיעה לקובה
ב-16 ביוני 2017, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הכריז על חזרה למדיניות הנוקשה סביב נסיעות אמריקאיות לקובה שהייתה קיימת לפני שהנשיא אובמה ריכך את עמדתה של המדינה ב-2014. צו זה הגביל את האמריקנים מלבקר במדינה כיחידים תחת ה"אנשים-עד". תוכנית "אנשים", ורוב הנסיעות ייעשו על ידיסיורים מודרכיםמנוהל על ידי ספקים מורשים.
המבקרים נדרשו גם להימנע מעסקאות פיננסיות עם עסקים בשליטה צבאית בתוך המדינה, כולל בתי מלון ומסעדות מסוימים. עם השינויים הללו, חלק מחברות התעופה הפסיקו לטוס להוואנה, בעוד שאחרות המשיכו לעשות זאת; ספינות שייט המשיכו לקחת נוסעים לקובה ולהציע סיורים קבוצתיים מהספינות.
על פי חוקי 2017, אמריקאים עדיין יכולים לנסוע לקובה באופן עצמאי במסגרת כמה מ-11 הקטגוריות של נסיעות מותרות, כולל נסיעות למטרות הומניטריות וב"תמיכה בעם הקובני". תיירים יכולים גם עדיין לבצע עסקאות בזמן שהם מבקרים במסעדות ובחנויות מקומיות כל עוד הם לא קשורים לישויות ממשלתיות שנפסלו. למעשה, בכך הם "תמכו בעם הקובני".
2019 הגבלות על נסיעה לקובה
ב-4 ביוני 2019, משרד החוץ האמריקאי הכריז על הגבלות נסיעה חדשות על אזרחי ארצות הברית הנוסעים לקובה:
בהמשך, ארה"ב תאסור על נוסעים בארה"ב לצאת לקובה במסגרת הרשאת הנסיעה הקודמת של 'חינוכית בין אנשים לקבוצה'. בנוסף, ארה"ב לא תתיר עוד ביקורים בקובה באמצעות כלי נוסעים ונופש, כולל ספינות שיוט ויאכטות, ומטוסים פרטיים וארגוניים".
תקנות אלו התירו רק נסיעה מארה"ב על סיפון חברות תעופה מסחריות, בעיקר עבור משפחות קובניות, חברי שירות צבאי ונוסעים מורשים ומורשים אחרים.
ייעוץ של מחלקת המדינה לקובה
בנוסף להגבלות הנסיעה של 2019, מחלקת המדינה של ארצות הברית הוציאה אייעוץ ברמה 2ב-23 באוגוסט 2018:
"הפעל בזהירות מוגברת בקובה עקב התקפות המכוונות לעובדי שגרירות ארה"ב בהוואנה, וכתוצאה מכך משיכת צוות השגרירות. נראה שעובדי שגרירות ארה"ב בהוואנה היו ממוקדים בהתקפות ספציפיות. אנשים שנפגעו הפגינו מגוון של תסמינים גופניים, כולל תלונות אוזניים ושמיעה אובדן, סחרחורת, כאבי ראש, עייפות, בעיות קוגניטיביות, בעיות ראייה וקשיי שינה התרחשו בארה"ב מגורים דיפלומטיים (כולל דירה לטווח ארוך באטלנטיק) ובמלון נסיונל ובמלון קאפרי בהוואנה".
בתגובה, שגרירות ארה"ב בהוואנה צמצמה את צוות העובדים שלה, והגבילה את בני המשפחה מללוות עובדי ממשלת ארה"ב שעובדים בקובה. רק הסגל הדיפלומטי האמריקאי הושפע מהתקיפות. לא היו מעורבים תיירים.
להוציא כסף בקובה
אם מותר לכם לבקר בקובה, עדיין לא קל להוציא שם דולרים אמריקאים. כרטיסי אשראי אמריקאים בדרך כלל לא עובדים בקובה, והמרת דולרים לפזו קובני להמרה (CUC) כוללת עמלה נוספת שאינה נגבית בשום מטבע בינלאומי אחר.
כתוצאה מכך, מטיילים מנוסים רבים לוקחים לקובה יורו, לירות בריטיות או דולרים קנדיים, שמקבלים שער חליפין הוגן. בסופו של דבר, עם זאת, עדיין תצטרך להביא מספיק מזומן לכל הטיול שלך אם אתה נוסע מארה"ב מכיוון שכרטיסי אשראי וכרטיסי בנק אמריקאים לא יעבדו לאן שאתה הולך.